Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации (далее ВС РФ), если лицо обжаловало решение нижестоящего таможенного органа в вышестоящий, срок оспаривания в суде решения нижестоящего органа исчисляется с момента получения данным лицом копии решения вышестоящего таможенного органа (ФТС России) по жалобе (определение ВС РФ от 16.12.2014 по делу N 305-КГ14-78, А40-17523/2013-147-164).

Согласно вышеуказанному судебному акту, в случаях рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) таможенных органов и должностных лиц срок, указанный в ч.4 ст. 198 АПК РФ, применяется с учетом положений Федерального закона  от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

ВС РФ определил, что вывод нижестоящих судов об отсутствии препятствий для обращения в арбитражный суд одновременно с подачей жалобы в вышестоящий таможенный орган фактически лишает заявителя права, закрепленного в ст.ст. 37, 48  указанного Закона, на оспаривание решений, действий (бездействия) таможенных органов в досудебном порядке, в связи с чем, предусмотренный в ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок должен исчисляться с момента получения копии решения ФТС России по жалобе.

Кроме того,  отмечено, что иной подход противоречит правовой природе досудебного способа разрешения споров, направленного на прекращение конфликта без судебного участия и предполагающего исчерпание сторонами всех возможных внесудебных способов и средств разрешения такого конфликта до обращения в суд. Вместе с тем после исчерпания всех средств досудебного разрешения споров сторона не может быть лишена права на доступ к суду, гарантированного ст. 46 Конституции РФ.