30 Мая 2014
«Особенности оказания государственной услуги по предоставлению документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства»
Документы государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее – фонд данных землеустройства) широко используются органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
Какие же документы содержатся в фонде данных землеустройства?
Прежде всего, это материалы, которые были изготовлены еще в период проведения земельной реформы:
- дела по передаче земель в ведение сельских советов – на таких картах показаны земли, предполагаемые для расширения населенных пунктов, для огородничества, пастьбы личного скота граждан;
- проекты перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий – это единственные документы, подтверждающие наделение граждан земельными долями;
- материалы оценки качества земель, материалы инвентаризации земель;
Такие документы фонда данных землеустройства используют органы местного самоуправления при планировке территорий муниципальных образований и населенных пунктов, также их используют кадастровые инженеры при проведении работ по установлению границ земельных участков и других землеустроительных работ.
В фонде данных землеустройства содержатся материалы почвенных, геоботанических и других обследований земель. По этим материалам можно определить, как менялось качество почв и растительности. Материалы почвенных обследований часто используются при ведении сельского хозяйства для разработки мероприятий по повышению плодородия почв и урожайности. Также такие документы используются и в научных целях.
Кроме того, в фонде данных землеустройства хранятся материалы по межеванию земельных участков, изготовленные до 2009 года. Такие материалы используют судебные органы и граждане при разрешении земельных споров по установлению границ земельных участков. В связи с изменением законодательства с 2009 года для определения границ земельных участков изготавливаются межевые планы, которые находятся на хранении в Кадастровой палате Новосибирской области.
Также в фонде данных землеустройства имеются сельскохозяйственные карты по сельскохозяйственным предприятиям Новосибирской области, и более современный картографический материал – ортофотопланы на территории ряда населенных пунктов Новосибирской области.
Хотелось бы остановиться на особенностях оказания государственной услуги по предоставлению документов фонда данных землеустройства и познакомить заявителей с основным документом, которым руководствуется Управление Росреестра по Новосибирской области при её оказании.
Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 14.11.2006 № 376 утвержден Административный регламент Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной услуги «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства». Данный Административный регламент является действующим и применяется в настоящее время.
Государственная услуга по ведению фонда данных землеустройства предоставляется в соответствии с территориальным распределением подразделений Управления Росреестра по Новосибирской области. По городу Новосибирску и Новосибирскому району данную государственную услугу предоставляет отдел землеустройства и мониторинга земель Управления Росреестра по Новосибирской области. Прием заявлений и выдача документов фонда данных землеустройства, в том числе материалов межевания земельных участков, расположенных в г. Новосибирске и Новосибирском районе, производится по адресу: г. Новосибирск, ул. Дачная 60, кабинет 114. Также заявление можно направить по почте по адресу: 630099, г. Новосибирск, ул. Державина, 28.
Документы фонда данных землеустройства в других районах и городах Новосибирской области выдаются заявителям специалистами территориальных отделов Управления Росреестра по Новосибирской области. Сведения о местонахождении, графике работы территориальных отделов, справочные телефоны размещены на интернет-сайте Управления Росреестра по Новосибирской области www.to54.rosreestr.ru.
Согласно Административному регламенту, информация, содержащаяся в фонде данных землеустройства, является открытой и общедоступной, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа. Документы фонда данных землеустройства, отнесенные к категории информации ограниченного доступа, предоставляются только тем лицам, которые имеют право работы с информацией, отнесенной к категории ограниченного доступа.
Что касается предоставления открытых и общедоступных документов фонда данных землеустройства, то любое заинтересованное лицо может в заявительной форме запросить землеустроительную документацию на земельный участок или иные материалы. То есть, за документами фонда данных землеустройства могут обратиться физические лица, юридические лица, кадастровые инженеры, которые выполняют работы по межеванию земельных участков и (или) работы по описанию местоположения границ объектов землеустройства, органы государственной власти и местного самоуправления, судебные и правоохранительные органы,
Для получения таких документов предоставляется заявление установленной формы, а также документ, удостоверяющий личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя; в случае если заинтересованное лицо действует по доверенности – копию доверенности. При обращении по почте заинтересованные лица представляют только заявление. В этом случае в заявлении должен быть указан адрес получателя копий документов фонда данных землеустройства.
С формой заявления о предоставлении в пользование документов фонда данных землеустройства заявители могут ознакомиться на интернет-сайте Управления Росреестра по Новосибирской области www.to54.rosreestr.ru. Также заявление можно заполнить на приеме у специалиста.
На что необходимо обратить внимание при заполнении заявления о предоставлении в пользование документов фонда данных землеустройства?
Согласно положениям Административного регламента заинтересованные лица заполняют заявление ручным способом (чернилами или пастой) или машинописным способом. В заявлении обязательно указываются фамилия, имя, отчество физического лица либо полное наименование юридического лица; реквизиты документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя; место регистрации или место пребывания заинтересованного лица или его уполномоченного представителя; реквизиты документа, подтверждающего полномочия заинтересованного лица; запрашиваемые документы; подпись заинтересованного лица, подавшего заявление, и его контактный телефон.
В случае если заявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицо дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью).
Еще несколько важных моментов Административного регламента, на которые хотелось бы обратить внимание заявителей.
Оригиналы документов фонда данных землеустройства предоставляются заинтересованным лицам без права их выноса из помещений фонда данных землеустройства.
Заинтересованное лицо не может запросить за один раз более десяти единиц хранения - документов, имеющих инвентарный номер (планшет, карта, землеустроительное дело и т.д.). В течение рабочего дня время работы с документами фонда данных землеустройства не ограничивается.
Выписки из документов фонда данных землеустройства, копии таких документов производятся пользователями самостоятельно. В настоящее время большое распространение получило использование заявителями цифровых фотоаппаратов.
При необходимости выписки из документов фонда данных землеустройства или копии этих документов подтверждаются подписью должностного лица и печатью Управления Росреестра по Новосибирской области или его территориального отдела.
Запрашиваемые документы фонда данных землеустройства или мотивированный отказ в их предоставлении подготавливаются в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня принятия заявления.
В случае обращения за документами фонда данных землеустройства по почте заявление рассматривается в течение 15 дней со дня его получения.
Существенное значение имеет тот факт, что документы фонда данных землеустройства предоставляются всем заинтересованным лицам бесплатно.
И наконец, в заключение, еще одна немаловажная информация для заявителей.
Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги по ведению фонда данных землеустройства, устно либо письменно в Управление Росреестра по Новосибирской области.
В письменной жалобе указываются: фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя); полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица); контактный почтовый адрес; предмет жалобы; личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или не получили решение, то заинтересованные лица вправе обратиться письменно почтовым отправлением в центральный аппарат Росреестра.
Начальник отдела землеустройства
и мониторинга земель Н.В. ЗайцеваДругие Новости
28 Октября 2025
