Статья 47 Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"
1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории муниципального образования для обсуждения с участием жителей муниципального образования проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании муниципального образования.
3. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители муниципального образования, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) представительного органа муниципального образования;
2) главы муниципального образования;
3) главы местной администрации;
4) жителей муниципального образования.
5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
6. Порядок проведения публичных слушаний должен предусматривать оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.
7. Нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в части 6 настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
8. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей муниципального образования или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а публичные слушания, проводимые по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, - главой муниципального образования.
9. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.
10. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
11. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению представительным органом муниципального образования при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.
12. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.
13. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.
Принято
Решением Совета депутатов Кочковского района от 26.09. 2006 № 1
(в редакции от 07.07.2022 №3,от 27.12.2022 № 9)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В КОЧКОВСКОМ РАЙОНЕ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения реализации права населения Кочковского района на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.
1.2. Публичные слушания – открытое обсуждение проектов муниципальных правовых актов Кочковского района по вопросам местного значения.
1.3. Основными целями проведения публичных слушаний являются:
1) обеспечение реализации прав жителей Кочковского района на непосредственное участие в местном самоуправлении;
2) учёт мнения жителей Кочковского района при принятии муниципальных правовых актов Кочковского района по наиболее важным вопросам местного значения;
3) осуществление непосредственной связи в правотворческой деятельности органов местного самоуправления с населением Кочковского района;
4) формирование общественного мнения по обсуждаемым проектам муниципальных правовых актов Кочковского района.
1.4. Публичные слушания могут проводиться по инициативе населения, Совета депутатов Кочковского района или главы Кочковского района. Субъекты, инициирующие публичные слушания, являются организаторами публичных слушаний.
1.5. Публичные слушания по инициативе населения и Совета депутатов Кочковского района назначаются решением Совета депутатов, по инициативе главы Кочковского района - решением главы Кочковского района, которое оформляется в форме постановления. Инициатива населения о проведении публичных слушаний реализуется в порядке, предусмотренном для осуществления правотворческой инициативы граждан.
1.5.1. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами публичные слушания могут проводиться посредством платформы обратной связи федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети Интернет.
1.6. На публичные слушания должны выноситься:
- проект Устава Кочковского района, а также проект решения Совета депутатов Кочковского района о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
- проект бюджета Кочковского района и отчёт о его исполнении;
- проекты планов и программ развития Кочковского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такового использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;
- вопросы о преобразовании муниципального образования.
1.7. В решении о проведении публичных слушаний указываются проекты муниципальных правовых актов, выносимые на обсуждение, а также дата, время и место проведения.
1.8. Подготовка и проведение публичных слушаний должны быть осуществлены в 15-дневный срок со дня издания правового акта о назначении публичных слушаний и в 30-дневный срок по проектам Устава муниципального образования и внесения в него изменений.
1.9. Организатор публичных слушаний обеспечивает опубликование решения о назначении публичных слушаний и проектов муниципальных правовых актов, выносимых на обсуждение, размещение на официальном сайте Администрации Кочковского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Для подготовки организатором слушаний может создаваться рабочая группа.
1.10. В случае назначения публичных слушаний решением Совета депутатов Кочковского района организация проведения публичных слушаний возлагается на соответствующую комиссию Совета депутатов Кочковского района, в случае назначения главой Кочковского района – на структурное подразделение (специалиста) администрации Кочковского района.
1.11. Регистрацию участников слушаний обеспечивает организатор публичных слушаний.
1.12. Организатор публичных слушаний определяет секретаря, основного докладчика публичных слушаний и утверждает регламент проведения публичных слушаний.
1.13. На слушаниях председательствуют Председатель Совета депутатов и Глава Кочковского района, либо другое лицо по решению Председателя Совета депутатов или Главы Кочковского района.
1.14. Председательствующий ведёт публичные слушаний , предоставляет слово, следит за регламентом публичных слушаний.
1.15. На публичных слушаниях секретарём ведётся протокол, который подписывается председательствующим и секретарём. В протоколе проведения публичных слушаний должны быть отражены замечания и предложения участников слушаний по обсуждаемым проектам муниципальных правовых актов.
1.16. По результатам публичных слушаний принимается итоговый документ - рекомендации публичных слушаний, который подписывается председательствующим публичных слушаний.
1.17. Рекомендации публичных слушаний подлежат опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Кочковского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
